全國鄉村旅游重點村建設是鄉村旅游高質量發展的方向，既能引領鄉村發展的“前景”，又可為當地經濟發展和農村增收致富帶來好“錢景”。什么是全國鄉村旅游重點村？如何才能成為全國鄉村旅游重點村？本文通過案例進行解讀。

      綠維文旅是鄉村振興創新引領機構、鄉村振興戰略規劃與實施綜合服務商，專注于“旅游+農業”創新發展，編制規劃的青海省互助土族自治縣威遠鎮卓扎灘村已成功入選首批全國鄉村旅游重點村，可為各地提供全國鄉村旅游重點村的規劃運營申報等綜合服務。

標準解讀

什么是全國鄉村旅游重點村？

      2019年6月，文旅部、國家發改委印發了《關于開展全國鄉村旅游重點村名錄建設工作的通知》，在全國遴選一批符合文化和旅游發展方向、資源開發和產品建設水平高、具有典型示范和帶動引領作用的鄉村（含行政村和自然村），建立全國鄉村旅游重點村名錄。并于7月發布了首批“全國鄉村旅游重點村”名單，有文化和旅游資源核心吸引力、有科學的發展規劃、有社會發展帶動效益等村莊脫穎而出，并在基礎設施、公共服務設施、生態環境等方面呈現出了較高水平。2020年5月，文旅部和國家發改委開展了第二批全國鄉村旅游重點村的遴選推薦工作。

      根據《全國鄉村旅游重點村名錄建設工作方案》，對申報的鄉村提出了8大具體要求：

      1、文化和旅游資源富集、開發合理

      2、鄉村文化傳承保護、轉化發展較好

      3、旅游產品體系成熟、品質較高

      4、民宿建設主題突出、規范有序

      5、生態環境優美宜居

      6、基礎設施和公共服務較完善

      7、體制機制完善合理、運營高效

      8、帶動創業就業、經濟社會發展等效益明顯

案例分析

如何成為全國鄉村旅游重點村？

      2019年7月，文化和旅游部發布首批“全國鄉村旅游重點村”名單，公布了320個符合文化和旅游發展方向、資源開發和產品建設水平高、具有典型示范和帶動引領作用的鄉村名單。

      綠維文旅編制規劃的青海省互助土族自治縣威遠鎮卓扎灘村成功入選首批全國鄉村旅游重點村，對青海鄉村旅游及鄉村振興起到了積極的示范作用。

      卓扎灘村，是距離互助縣城最近的生態田園村莊，村莊公共服務設施、基礎設施、旅游景區建設及集體農業產業等初具規模，美麗鄉村建設已有雛形。但距離青海省鄉村振興示范樣板村莊和全國旅游重點村標準仍有很大的提升空間。

      綠維文旅在《青海省互助縣威遠鎮卓扎灘鄉村振興規劃》中，通過多次實地調研和分析，提出“景村一體化鄉村度假游樂綜合體”的總體定位，將其打造為集田園生態觀光、主題休閑游樂、鄉村民俗體驗、親子教育研學、戶外拓展運動、慢村養生享老等功能于一體的高原鄉村幸福產業，構建樂游、樂學、樂居、樂養功能一體化。

      綠維文旅提出了四大開發策略：

      1、用“三變”思路引領卓扎灘的全方位改革：用“三變”思路形成項目的突破路徑 ，培育經營主體的經營能力特別關鍵。卓扎灘已經成立了農村股份合作社，通過“村集體+合作社+農戶”的模式，促進“三變”經營主體做大做強。

      2、打造卓扎灘以鄉村旅游為引領的幸福鄉村發展樣板：卓扎灘村未來將在發展旅游的基礎上，不斷完善教育、醫療、養老等公共服務設施，將這些設施與發展旅游相結合，開展康養、研學、農樂等活動，提升鄉村產業結構，共同締造幸福產業——卓扎灘樣板。

      3、“產業融合+產居融合”重構卓扎灘鄉村社會經濟結構：產業融合是鄉村振興的基礎，產居融合是鄉村振興的導向。

      4、打造青海鄉村振興的“卓扎樣板”：以品牌農業為基礎，以旅游休閑為手段，包括田園慢養、文化元素、研學教育等，以鄉村振興為愿景的“農業+旅游+鄉村”的復合型農旅鄉村。 

      本項目有四個值得推廣借鑒的經驗：

      1、打造景村聯動的發展模式：基于生態游樂景區，將水游樂、田園游樂、森林游樂三大游樂產品做出特色，做強互動性與體驗性；

      2、打造鄉村幸福產業發展格局：結合現有養老服務設施，以幸福鄉居為理念，從農業、養生、旅游、文創、研學等多產業入手，促進卓扎灘產業融合發展，打造幸福養老的典型樣板；

      3、打造適合中國西部高原農區的鄉村振興開發路徑：以品牌農業為基礎，以旅游休閑為手段，以鄉村振興為愿景的“農業+旅游+鄉村”的復合型農旅鄉村；

      4、打造鄉村振興自治管理模式：形成了“政府+村集體+企業+合作社+村民+新村民”的自治管理運營模式，創建由“政府+企業+農戶+農業創客”組成的發展主體機制，將農業創客作為驅動鄉村經濟發展的重要力量，由村書記帶動組織，促進返鄉創業就業，增加農民收益。

      綠維文旅專注于“旅游+農業”創新發展，在縣域鄉村振興、田園綜合體、村莊規劃、一二三產業融合示范區、現代農業園區、休閑農業、鄉村旅游、幸福慢村、田園城市、特色村鎮、農莊、酒莊、農場、民宿客棧，以及鄉村振興規劃與投資開發運營、鄉村振興高峰論壇與研修培訓等方面都具有豐富的經驗?？蔀楦鞯靥峁┤珖l村旅游重點村的規劃運營申報等綜合服務。

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